Avrupa Komisyonu, toplam tutarı 20 milyon Euro’luk bir proje olan Küçük Ölçekli ışletmeler için Kredi Programını (Small Enterprises Loan Programme – SELP) resmî olarak başlattı. Program, 3 Haziran 2004’te Almanya’nın ıstanbul Konsolosluğu’nda düzenlenen toplantı ile tanıtıldı.
SELP, özel ticari bankaların küçük ölçekli işletmelere yönelik kredileri piyasa fiyatlarından sunmalarını sağlamak amacıyla oluşturuldu. AB’nin katılım öncesi finansal programlarından biri olan SELP, ekonomik gelişmeye katkı sağlayacak, iş alanları yaratacak ve finansal sektörün genişleyip derinleşmesini destekleyecek. AB, program için toplam 20 milyon Euro ayırdı. Krediler, seçilen Dışbank, Finansbank ve TEB aracılığıyla kullanılacak.
Alman Kalkınma Bankası KfW, geçen yıl borç verecek (On-lending) olan bankaları tespit etti. Ayrıca, Teknik Yardım Danışmanını (Technical Assistance Consultant) belirledi. Ayrıca, KfW Ankara Ofisi bünyesinde bir Proje Uygulama Birimi de kurdu. Bu birim, SELP’in uygulanması, idaresi ve geliştirilmesine yönelik çalışmalara odaklandı. Bu aşamaların ardından 3 Haziran 2004 tarihinde, SELP’in başlangıç safhası ilan edildi.
SELP öncelikle ızmir, Gaziantep ve Kocaeli’nde uygulanacak
Küçük ölçekli teşebbüsler, şirketlerin %98’ini ve istihdamın %70’ini oluşturarak Türk ekonomisinin bel kemiği görevini sürdürürken, bu teşebbüslerin tükettikleri kredilerin toplam kredi hacmindeki payı sadece %4. Hedef şirketler olarak çalışan sayısı 50’den az ve malvarlığı 1 milyon ABD dolarından daha düşük olan şirketleri seçen SELP, bu firmaları gayrı resmi finansman kaynaklarına dayanmaktan kurtaracak. Büyümeyi, istihdamı ve geliri teşvik edecek. Bu piyasa kesiminin çekiciliğini özel Türk ticari bankacılık sektörüne gösterecek. Bunun yanında SELP, özel Türk ticari bankalarıyla çalışarak, mali sektörün küçük ölçekli teşebbüslere borç verme fırsatlarını değerlendirme kapasitesini arttırmaya da yardımcı olacak. Türkiye’deki küçük ölçekli sektöre yönelik olumlu etkiyi azami düzeye çıkartmak ve Avrupa-Türk ış Merkezleri arasında sinerji yaratmak amacıyla SELP, öncelikle ızmir, Gaziantep ve Kocaeli illerinde başlatılacak.
AB tarafından sağlanan 20 milyon Euro’nun büyük bölümü (%73), küçük ölçekli teşebbüslere sağlanacak alt-borçların (sub-loans) yeniden finansmanı amacıyla seçilen borç veren bankalar (Dışbank, Finansbank, ve TEB) yoluyla kullanılacak. Proje bünyesinde ayrıca Türk Lirasıyla borçlanmayı teşvik etmek üzere 2.9 milyon Euro’luk bir Döviz Riski Telafi Fonu (Exchange Risk Cover Fund) da oluşturuldu. Son olarak SELP, en iyi know-how ve teknolojiler yoluyla borç veren bankalara teknik yardım sağlayacak. Bu bankaların küçük ölçekli teşebbüslere borç verme opsiyonlarını genişletmelerine ve iyileştirmelerine katkıda da bulunacak.
Konuyla ilgilenen küçük ölçekli işletmelerin, doğrudan proje kapsamında seçilmiş olan borç veren bankalara (Dışbank, Finansbank ve Türk Ekonomi Bankası) başvurmaları gerekiyor.